2017年,承德县统计工作紧紧围绕统计改革发展重点,突出提高统计数据质量这个核心,以开展“转作风、优环境、促发展”活动、一问责八清理专项行动、“微腐败”专项整治和“两学一做”学习教育为契机,以走好“生态优先、创新驱动、绿色发展、全面小康”新路为目标,以建设“四大工程”为抓手,以加强统计文化建设为动力,扎实推进各项统计调查工作。
一、周密部署,扎实推进各项统计业务工作
(一)认真做好农业普查工作。一是扎实部署入户登记。2017年1月1日,正式入户登记开始后,县农普办专门组成督导组分赴各个乡镇开展督导检查和指导,现场指导基层调查员严格按照普查的技术规范和要求进村入户调查登记,及时解决工作中发现的问题,保证了普查数据质量。二是认真进行PDA录入。县农普办认真组织PDA操作业务培训,并责成专人负责维护和技术支持,有效确保了数据录入工作的顺利开展。三是严格把好数据质量关。严格按照规定的程序、标准和时限,认真做好普查数据的录入、审核、上报、改错工作,保证了普查数据的高质量。顺利完成了104301个普通农户、402个规模农业经营户和1036个农业经营单位入户登记调查及上报任务。
(二)扎实开展专项调查工作。一是认真完成“四众”企业调查和非公有制企业(单位)资源人才状况调查的数据审核、验收、上报工作。二是积极组织开展城乡住户一体化调查样本轮换工作。分别于4月5日和10月21日召开培训会议,对全县抽样框信息更新工作进行安排部署。三是认真组织开展固定资产投资改革试点工作。根据上级统计部门要求,认真制定全县试点工作方案,组织召开专题培训会议,并在全县范围内抽选一工、二农、一服务共四个项目开展调研指导。四是5月31日起,利用半个月的时间,抽调专业务人员深入抽中样本点,开展农作物播种面积遥感测量工作。五是10月下旬,配合河北调查总队,完成文明县城主要测评工作。六是12月11日至15日,认真组织开展“一问责八清理”和“微腐败”问卷调查工作。
(三)做好各项常规统计调查工作。按照市局及相关专业要求,及时组织召开全县统计工作会议和专业培训会议,切实加强各项调查工作的组织领导和业务指导,较好完成2016年年报、2017年各专业定期统计报表和监测调查工作。
二、履职尽责,不断提升统计服务能力
(一)强化服务意识,开展调研监测。一是积极参与全县各类考核方案的制订,提出切实可行的考核目标建议,引导乡镇、部门、企业及其他统计对象如实上报统计数据。二是充分发挥统计的信息咨询、监测管理功能,及时对全县基本经济态势、运行特点进行统计预警、监测,积极撰写和报送统计分析。全年共撰写专题调研文章3篇、统计分析、动态41篇,被市以上新闻单位和统计信息网采用11篇,被县级媒体刊发3篇。
(二)加强协调沟通,进一步完善部门联席会议制度。县政府经济运行领导小组坚持每月召开部门联席会议,加强对发改、财政、工信、商务、环保等相关部门的指标调度。县统计局负责通报月度、季度经济运行情况、主要经济指标完成情况和节能减排等重点工作情况,通过分析存在问题,提出改进措施和建议,从而确保全县经济运行质量。
三、依法行政,强力推进统计规范化建设
(一)加强督导检查,提升基层统计人员业务能力。一是在今年4月开展了专项督导检查活动,由局领导班子成员分别带队,对全县重点固定资产投资项目、“四上”企业进行统计业务检查指导,深入企业生产现场,实地查看统计台账和相关会计资料,详细了解企业生产、经营、销售情况,并就报表的常见问题、上报流程及上报时间等进行了详细的讲解,确保企业“一套表”联网直报的数据质量。二是于11月份开展资质等级建筑业企业“双随机”抽查工作,对县内3家资质等级建筑业企业开展统计执法“双随机”抽查。三是加强统计队伍的管理和培训。通过日常工作指导、深入基层走访、组织专业培训会议等形式,对基层统计人员统计基础知识、统计法律法规、统计规范化等方面进行培训,进一步提升基层统计人员业务能力。
(二)进一步加强统计信息化建设步伐。一是通过日常报表和网络应用,强化对基层统计人员计算机操作水平的培训。二是不断完善网站信息内容发布审核制度和安全责任追究制度,确保发布信息的及时准确。三是通过《承德县周讯》和政府信息公开平台,面向社会公布《2016年国民经济和社会发展统计公报》,及时反映全县统计系统工作动态,并对上年度决算和本年度预算进行了公示。
(三)认真开展法律宣传,及时纠正统计违法行为。一是通过各类培训、会议与日常工作相结合,组织广大统计人员深入学习《统计法》、《统计违法违纪处分条例》等法律法规,深刻领会提高统计数据质量和政府统计公信力的重大责任,增强贯彻执行《统计法》的自觉性。二是组织制定《承德县统计局行政执法公示执法全过程记录重大执法决定法制审核制度》,并及时在政府信息公开平台进行公开。三是组织执法人员对各基层单位进行巡查,及时发现、纠正和查处统计违法违纪行为。全年共查处统计违法案件2起。
四、加强领导,认真落实党风廉政建设和反腐败工作
(一)抓好党风廉政建设整体部署。局党组认真履行党风廉政建设主体责任和行风建设的领导责任,认真贯彻落实县委和上级统计部门部署,按照“一岗双责”的有关要求,进一步明确细化党风廉政建设和行风建设的责任内容,做到任务分工具体、职责划分清晰、目标要求明确、保障措施有力。
(二)强化教育引导。一是继续深入开展“两学一做”学习教育,开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和法制教育,加强警示教育,提高党员干部廉洁自律意识。不断加强机关廉政文化建设,着力构建廉政文化软环境,营造风清气正、崇廉尚洁的良好氛围。二是局党组率先系统接受党风廉政教育,带头加强学习。进一步坚定党员干部理想信念,强化宗旨意识和群众观念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。三是认真落实民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项等重要制度。广泛征集各方意见,深入剖析思想根源,开诚布公地开展批评与自我批评,为进一步巩固党风廉政建设打下坚实的思想基础。
(三)以活动为契机,加强统计作风建设。一是按照县委、县政府安排部署,认真组织开展“转作风、优环境、促发展”专题活动、一问责八清理专项行动、“微腐败”专项治理、“两学一做”学习教育和十九大精神学习活动。二是结合中心组学习,围绕相关活动主题积极开展集中研讨,组织观看先进典型事迹教育片和反面典型警示教育片,为全局工作人员进行了两次专题党课,并认真撰写交流发言和心得体会。
(四)以制度为保障,加强机关日常管理。一是根据工作需要,对原有机关学习、例会、财务管理、考勤、党风廉政、车辆管理、统计资料管理等工作制度进行修订,使机关工作有制可依、有章可循。二是根据年度工作目标和工作重点,及时印发《2017年机关干部岗位目标责任制百分考核办法》,明确每名领导干部、业务人员的工作目标责任,并按时序进度及时考评,强化约束激励机制。
五、2018年重点工作思路
(一)扎实做好六项重点统计工作。一是扎实推进落实省市安排部署的重点领域、相关专业的统计改革。二是做好我县第四次全国经济普查前期准备和正式登记工作。三是做好我县投入产出调查工作。四是做好第三次全国农业普查后期数据开发和表彰先进工作。五是做好特色小镇监测工作。六是进一步加强数据审核评估,不断提升数据质量。
(二)加强基层统计人员培训工作。一是利用各种培训会议,根据不同特点,对各级统计专业人员进行大规模、大面积培训,提高其专业素质。二是通过开展岗位大练兵活动,各业务股室不断加强各专业的业务互动培训,达到共同提高的目的。
(三)大力提升统计服务能力和服务水平。采取多种措施,不断提升统计服务质量、丰富统计产品,增加信息容量,为县委县政府科学决策当好参谋,为社会各界提供翔实丰富的统计信息服务。
(四)加大法律宣传和执法力度。加强统计法律法规的宣传,在全社会营造依法统计氛围。加大统计执法检查力度,严肃查处联网直报企业虚报、瞒报、迟报、拒报等违法违规行为。
(五)抓好党风廉政建设工作。认真贯彻落实上级党委、政府和统计系统党风廉政建设有关要求,加强作风建设,落实主体责任,完善各项制度,强化督导检查,促进统计行风和干部作风的转变。