中共八道沟村支部委员会关于县委巡察组
反馈意见整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署，2023年5月8日至8月18日，县委第五巡察组对八道沟村开展了常规巡察，10月25日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神不深入，强化党的领导和贯彻落实上级决策部署不到位方面。
1.对意识形态工作重视程度不够方面
（1）反馈问题：对意识形态不了解。
具体内容：支部书记和支部委员均对意识形态工作不够了解，且没有形成意识形态专门工作档案。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）已把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。（2）已把意识形态教育培训纳入党员干部政治理论学习和教育培训重要内容。通过学习党的二十大精神、《中国共产党纪律处分条例》等，结合党务工作培训、党员集中培训等，加强对党员领导干部的意识形态工作教育培训。截至目前，共开展党员干部政治理论学习和教育培训2次。（3）已建立完善村级意识形态专门工作档案，记录村支部书记和支部委员在意识形态工作方面的学习、交流和实践等情况。
（2）反馈问题：新时代文明实践站不够健全。
具体内容：新时代文明实践站展板组织机构展板中站长和成员处空白；志愿服务队伍展板中大队长、副大队长、成员和志愿服务队队长和成员处均空白；活动安排处空白。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）已完善新时代文明实践站的组织架构和职责。建立健全《东小白旗乡八道沟村新时代文明实践站管理制度》，其中包括人员选拔、培训和考核机制，确保站点的正常运行和高效管理。（2）建立《东小白旗乡八道沟村新时代文明实践站志愿者培训体系》，提升志愿者服务能力和素质，确保志愿者队伍的专业化和稳定性。（3）详细制定《东小白旗乡八道沟村新时代文明实践站2024年活动安排》。根据当地文化特点和需求，开展具有吸引力和参与性的文明实践活动。截至目前，共开展科普宣传2次，理论宣讲2次，人居环境志愿活动8次。
（3）反馈问题：活动广场使用不规范。
具体内容：村部前文化活动广场健身器材周围堆放杂物，影响群众正常使用健身器材。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）明确文化活动广场的管理责任，建立健全《东小白旗乡八道沟村活动广场管理制度》，制定相关规章制度，加强对活动广场的日常管理和维护。（2）开展文化活动广场周边环境卫生整治工作，建立东小白旗乡八道沟村文化广场保洁制度。清理堆放的杂物和垃圾，保持环境干净整洁。加强绿化美化工作，提升文化活动广场的景观效果。（3）在文化活动广场周边安装提示标识，规范使用行为。（4）建立《东小白旗乡八道沟村文化广场保洁巡查机制》，加强对文化活动广场的巡查检查力度，发现问题及时处理。截至目前，文化活动广场的巡查检查6次。
（4）反馈问题：图书室管理不规范。
具体内容：屋内尘土严重，久于闲置，且未设置桌椅，不能供村民正常阅读使用。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）对图书室内久未使用的杂物进行清理，包括废弃物品、过期报纸和杂志等，减少尘埃积聚和卫生死角。（2）建立健全《东小白旗乡八道沟村图书馆管理制度》和《东小白旗乡八道沟村图书馆借阅归还制度》，明确管理人员的职责和权利，制定借阅和归还规则，保证图书的安全性和整洁性。（3）由专人负责定期进行检查和维护，确保设备的完好和安全。目前，利用每周一天时间对图书室进行集中清理，保持良好的阅读环境。
2.对民生实事推进不力方面
（5）反馈问题：存在过期食品。
具体内容：承德县振启商店鱼香肉丝调味料生产日期为2022年7月21日，保质期为12个月，仍摆放在货架上，也未能提供乡村两级检查记录存根。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）每月对商店内所有食品进行全面检查清理并建立台账，及时发现并处理过期或变质食品，整改存在的问题，并把检查记录存根。截至目前，派出1个检查组共检查商店8次。
（6）反馈问题：燃气安全存在隐患。
具体内容：共入户4户，有3户燃气管不是符合国标的波纹管，阀为减压阀。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）对四户燃气管道进行全面安全检查“回头看”，对三户存在问题的燃气管道，按照国家标准要求，更换符合规范的燃气管，确保燃气供应的安全和稳定。（2）加强对燃气使用法规的宣传教育（发放海报、村大喇叭广播），提高居民对燃气安全的认知和意识，引导居民合规使用燃气设备。（3）建立定期巡查制度，加强对燃气管道的监督和检查，及时发现隐患并进行整改，确保燃气系统的持续安全运行。包村领导、包村干部同村两委共同下村排查燃气管道规范使用情况，对不规范情况记录并“回头看”，截至目前，已排查164户使用燃气用户。
（7）反馈问题：河道卫生清理不到位。
具体内容：十组河道存在建筑垃圾堆放现象
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）建立河道环境管理工作台账，记录每次巡查、清理等工作的情况和结果，做到全程可追溯。（2）建立《东小白旗乡八道沟村河道环境违法举报机制》，鼓励广大群众积极参与监督河道环境保护工作，发现问题及时上报。截至目前，发现1处存在河道建筑垃圾的问题，已及时进行责令清除，整改完成。
（8）反馈问题：公厕管护不到位。
具体内容：村部旁公厕无公厕标识，无管护机制，无排气管
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）安装公厕标识，包括指示牌、标志等，方便居民和游客找到公厕位置，提高公厕的可识别性。（2）加大投入，改善公厕设施，确保公厕设施完好、干净。公厕标识已上墙。
3.防汛物资不齐全问题
（9）反馈问题：防汛物资不齐全。
具体内容：防汛物资中没有镐（标准是10个），大锤（标准是5个），雨衣雨鞋（差5个）
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）已采购和储备足够数量和质量合格的防汛物资。（2）定期对防汛物资进行检查和维护，确保其状态良好，及时更换损坏或过期的物资。与本村商店、卫生院签订代储协议，保证防汛物资充足。
4.村级服务站建设有欠缺问题
（10）反馈问题：村级服务站建设有欠缺
具体内容：宣传部到位，很多入户村民表示不知道村级服务站；便民服务登记台账记录不全，2022年只记录到3月份，2023年，未登记便民服务台账；村级服务站应急药箱药品不全。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）已制作宣传海报、小册子等，清晰明确地介绍村级服务站的便民服务，并在村庄内进行张贴和发放。（2）建立《东小白旗乡八道沟村服务登记台账记录机制》，明确登记的内容、方式和责任人。（3）定期检查登记台账的记录情况，确保记录完整准确，及时补充漏填的信息。（4）明确《东小白旗乡八道沟村应急箱管理基本流程及责任分配》。定期检查应急药箱的药品库存情况，及时补充和更新过期或不足的药品。便民服务事项海报已上墙，药品每月自查及时补充。
（二）贯彻落实中央八项规定精神不够严格，作风纪律建设和廉洁自律意识存在薄弱环节
5.工作作风不扎实方面
（11）反馈问题：参会人员未签字。
具体内容：2022年1月11日村民代表会议商讨申报河坝项目，参会人员共计22人，同意人员签字一项，未签字。2023年3月30日村民代表会议记录中，第二项新增低保人员名单、第三项商讨新增低保和村部开支事项参会人员，村书记（石振林）、村副书记（蔡静）、纪检委员（李广忠）未在会议记录上签字。村级研究重大事项未召开村民代表会议。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）已制定具体《东小白旗乡八道沟村会议签到流程》，提醒参会人员签到：在会议开始前，可以通过互相告知、电话等方式提醒参会人员及时签到。确保参会人员不会忘记签到，并帮助其更好地参与会议。（2）加强现场管理：在会议现场，设立明显的签到处，并安排工作人员引导参会人员签到，加强现场管理，确保参会人员有序地签到和参与会议。目前，有专人负责签到，对会议的召开前期准备仔细。
6.关于违反中央八项规定精神及其实施细则方面
（12）反馈问题：违反中央八项规定精神及其实施细则。
具体内容：2019度违规发放国庆活动补助1800元存在违规滥发津补贴问题，2019年12月26日11号记账凭证记载支付国庆活动补助1800元存在违规滥发津补贴问题。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）加强内部控制：认真学习村级财务管理制度，制定《八道沟村村财务管理办法》，强化津贴补贴发放的内部管理，每一批资金都需经过村书记签字盖章后方可发放，确保每一笔津贴补贴都有明确的发放依据和合理的发放标准，截至目前未发放任何津贴补贴。（2）提高人员素质：加强相关工作人员的培训和教育，提高他们的业务素质和责任意识。使他们能够更好地理解和执行相关规定，避免出现违规行为，截至目前已培训1次。
7. 村级财务审接不规范
（13）反馈问题：村级财务审接不规范。
具体内容：2022年审接单上参加审接人员不足10人，两委理财外人员党员代表不足5人。八道沟村2022年党员47人，村民代表28人，未达到参加审接人员比例。2020年至2021年财务审接缺少审接单、承诺书、支出明细表。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）根据《东小白旗乡村级财务管理办法》，制定出《八道沟村村财务管理办法》，加强培训和教育：对村级财务人员进行培训和教育，提高他们的业务素质和职业道德水平。使他们能够更好地理解和执行财务制度，规范操作流程，截至目前已培训1次。（2）强化内部控制：完善村级财务管理的内部控制机制，每一批资金使用都需经过村书记签字盖章，确保每一笔资金都有明确的用途和合理的使用方式，截至目前公共服务费用支出全部经过系统完备的审核发放使用。
（14）反馈问题：购置的设备未记入固定资产。
具体内容：2021年度购置的打印机、空气能设备未记入固定资产，2021年10月11日1号记账凭证记载支付购置的价值1850元的打印机，2021年12月7日3号记账凭证记载支付购置安装价值24679元一套空气能设备，以上购置的打印机、空气能设备均未记入固定资产账。具体内容：2022年审接单上参加审接人员不足10人，两委理财外人员党员代表不足5人。八道沟村2022年党员47人，村民代表28人，未达到参加审接人员比例。2020年至2021年财务审接缺少审接单、承诺书、支出明细表。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）加强培训：制定出《八道沟村村财务管理办法》，对相关人员进行固定资产管理方面的培训，提高他们的意识和操作技能，截至目前已培训1次。（2）定期盘点：定期对固定资产进行盘点，确保所有购置的设备都已记入固定资产，截至目前，已盘点1次。
（15）反馈问题：支出附件不全问题。
具体内容：支付维修工程人工费未附人员用工明细表。2022年6月9日4号记账凭证记载支付维修工程维修费3900元未附人员用工明细表。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）加强培训和教育：制定《八道沟村村财务管理办法》，对相关人员进行培训和教育，明确支出附件的重要性，以及如何正确地整理和保存附件，截至目前已培训1次。（2）加强审核：在支出审批过程中，增加对支出附件的审核环节，确保附件的完整性和准确性。
（16）反馈问题：超规定大额提取现金问题。
具体内容：2018年度超规定提取大额现金163800元，2018年4月19日1号记账凭证记载提取现金163800元，主要用于村级电费等各项支出。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）加强培训和教育：制定《八道沟村村财务管理办法》，对相关人员进行培训和教育，明确大额现金提取的规定和要求，提高他们的合规意识和操作技能，截至目前已培训1次。（2）加强审核和监督：在现金提取过程中，加强审核和监督力度，确保符合规定的提取申请得到村书记签字盖章批准，不符合规定的申请被拒绝，截至目前未有大额资金支出。
（三）落实党建主体责任和发挥政治功能有差距，基层党组织建设和党风廉政建设责任意识不强
8.关于“党建工作落实不到位”问题
（17）反馈问题：支部班子不健全。
具体内容：支委李广忠病假且辞职，未补选。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）加强组织建设：建立健全的支部组织架构，明确各岗位的职责和工作内容。同时，根据实际情况和工作需要，及时调整和补充支部班子成员，截至目前，已经补选张海伟为村支委成员。（2）提高班子素质：加强对支部班子成员的培训和教育，提高他们的政治素质、组织能力和业务水平。确保他们能够胜任工作，发挥好模范带头作用，截至目前，已累计培训2次。
（18）反馈问题：对党建工作安排部署不足。
具体内容：支部委员会对党建工作安排部署不够具体，2019年-2022年，只在村委会研究过两次，且没有具体工作安排。2019-2021年无主题党日活动档案。“十化五星”考评填写不及时，2023年未更新；2019-2021无档案材料；党务公开栏信息未更新。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）加强计划性和规划性：制定详细的党建工作计划，明确工作目标和任务，确保各项工作有序推进。按季度进行党建引领工作的培训，并将各项活动档案更新留存。（2）加强队伍建设：加强党员队伍建设，提高党员素质和能力。通过培训、教育和实践锻炼，培养一支忠诚干净担当的党员队伍，为党建工作提供人才保障，截至目前已培训3次。
9.关于“党内政治生活开展不严肃”问题
（19）反馈问题：三会一课制度执行不规范。
具体内容：2020年未组织党员上第一第三季度的党课。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：(1)定期组织党员集中学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话等，加强党员的政治觉悟和党性修养，截至目前，已组织召开党员集中学习会2次。(2)确定组织生活会的时间、内容和形式，制定详细的议事规则，加强记录和整理工作。制定明确的党课计划，提高党课的质量和实效，截至目前，已组织民主生活会3次。
（20）反馈问题：支部手册记录不规范。
具体内容：2021年6月3日推荐党代表的支部党员大会没有缺席人员及原因，没有推荐过程只有结果。2021年2月5日主题为组织生活会和民主评议党员的支部党员大会只有签到，没有缺席人员名单，未记录具体内容。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：(1)重新检查支部手册记录，将推荐党代表的过程、缺席人员及原因等相关信息完整记录，截至目前，已经所有支部手册补充记录完整。(2)对于今后的支部党员大会，必须确保记录详细、完整，包括参会人员名单和会议内容等。截至目前，已召开党员大会1次。(3)加强组织生活会的召开和记录，明确会议时间、内容和形式，建立健全议事规则和记录工作机制，截至目前，已组织民主生活会3次。(4)加强民主评议党员的实施，制定明确的评议计划和程序，确保评议结果真实、客观、公正。
9.关于监督作用发挥不明显问题。
（21）反馈问题：“小微权利一点通”知晓率、使率不高。
具体内容：通过谈话了解，多数党员代表对“小微权力一点通”APP平台不知晓。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）加强宣传推广：通过各种渠道和形式，如社交媒体、宣传册等方式，加强对“小微权力一点通”平台的宣传推广。让更多的人了解这个平台的作用和优势，提高知晓率，截至目前，全村已有160户知晓“小微权力一点通”平台。（2）加强指导：针对平台的使用者，提供指导服务。村委成员及包村干部帮助他们更好地了解和使用平台，提高使用效率和质量。
（22）反馈问题：“三员”监督作用发挥不充分。
具体内容：“三员”队伍监督方法单一，监督范围较窄，监督委员主任周玉枝不参加重大事项的商讨和监督，只是在财务支出单据上进行审核签字。
整改结果：此问题整改已完成。
工作措施：（1）加强教育培训：加强对村纪检委员、监察联络员、村务监督委员的教育培训，提高他们的政治素质和业务能力。通过定期举办培训班、研讨会等方式，帮助他们掌握相关法律法规和政策，提高监督意识和能力，截至目前已培训1次。（2）明确职责分工：明确村纪检委员、监察联络员、村务监督委员的职责分工，确保他们各司其职、密切配合。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3160123；邮政信箱：067000；电子邮箱:dxbqxzf@126.com。
中共八道沟村支部委员会
2024年6月6日
